【摘要】:引入竞争机制,对电力产业进行规制改革是世界各国电力产业发展的共同趋势,也是我国电力产业发展的必然选择。本文从规制一般理论入手,总体考察了规制的涵义、一般理论及其发展历程。比较分析了发达国家电力产业规制的成功经验,揭示了电力产业规制的一般趋势及其对我国电力产业规制的启示,认为我国电力产业的规制要从我国的实际情况出发,不应该照搬照抄西方发达国家的模式;简要回顾了我国电力产业规制改革的过程,指出了当前我国电力产业规制存在的问题;按照“市场结构——市场行为——市场绩效”框架,对我国电力产业发展现状进行了实证分析,指出了当前电力产业存在着市场结构不合理、垄断行为和低效率等现象低;深入阐述了我国当前对电力产业规制的必要性及其完善电力产业规制体制的相应对策和建议,进一步分离电力产业中的自然垄断业务和非自然垄断业务,分别采取改善和强化政府规制、引入市场竞争机制等措施。
内容提要2-3
英文提要3-2
中文摘要2-8
导论8-9
第一章 规制理论的简要回顾9-17
一、 西方规制的起源与发展9-14
二、 西方学者关于电力产业规制的争论14-17
第二章 若干发达国家电力产业规制比较研究17-27
一、 发达国家电力产业规制改革的背景17-19
二、 若干发达国家电力产业规制改革情况19-24
三、 国外电力产业规制发展的趋势24-25
四、 国外电力产业规制改革的经验教训25-27
第三章 我国电力产业规制的演变过程27-35
一、 我国电力产业规制改革历程27-31
二、 我国电力产业规制改革存在的问题31-35
第四章 我国电力产业的产业组织分析35-43
一、 我国电力产业的供求关系35-37
二、 我国电力产业的市场结构37-40
三、 我国电力产业的市场行为40-42
四、 我国电力产业的市场绩效42-43
第五章 进一步深化我国电力产业规制改革43-54
一、 我国电力产业规制改革的目标和原则43-44
二、 进一步分离电力产业中的自然垄断业务与非自然垄断业务44-45
三、 进一步完善自然垄断业务的规制,实现经济效益和社会效益的最大化45-46
四、 提高竞争性业务的有效竞争,提高资源配置效率46-49
五、 进一步完善电力价格规制49-51
六、 加强法制建设,完善电力市场规则51-52
七、 转变政府职能,完善电力监管机制52-54
主要参考文献54-56